Ada beberapa penjelasan mungkin untuk kontradiksi yang tampak antara tekanan regulasi untuk mempersempit risiko kepatuhan terendah dan kemauan perusahaan untuk berinvestasi di beberapa lanskap dengan risiko yang lebih tinggi, tulis Matthew Spencer

Ada sesuatu yang aneh terjadi di sektor minyak kelapa sawit.

Meskipun pemberlakuan Regulasi Deforestasi UE (EUDR) yang akan datang, banyak perusahaan meningkatkan investasi mereka dalam inisiatif lanskap.

Fenomena ini mengejutkan karena banyak dari kita khawatir bahwa EUDR akan mendorong perusahaan untuk menjauh dari sumber di yurisdiksi hutan yang lebih tinggi risikonya.

Beberapa perusahaan memisahkan pabrik penggilingan dan pabrik penyulingan untuk Eropa dan fokus pada pengadaan dari perkebunan yang jauh dari hutan yang masih ada, dan menjauh dari pasokan petani kecil.

Tetapi yang lain membuat investasi baru dalam inisiatif lanskap di Indonesia dan Malaysia yang melibatkan ribuan petani kecil.

Laporan yang baru-baru ini dirilis oleh Tropical Forest Alliance (TFA), CDP, dan Proforest mengidentifikasi total 37 pendekatan lanskap dan yurisdiksi yang didukung oleh perusahaan dan berfokus pada produksi kelapa sawit, melampaui sektor komoditas lainnya.

Ini mencerminkan pengalaman IDH di Aceh, di mana mitra-mitra setia seperti Unilever, Pepsico, dan Musim Mas sekarang bergabung dengan sejumlah pembeli dan pedagang yang bertambah termasuk Mars, Apical, GAR, dan Mondelēz.

Apa yang menjelaskan kontradiksi ini antara tekanan regulasi untuk mempersempit risiko kepatuhan terendah dan kemauan perusahaan untuk berinvestasi di beberapa lanskap dengan risiko yang lebih tinggi?

Risiko deforestasi dapat turun dengan cepat dalam inisiatif lanskap terbaik

Bukti tentang bagaimana pendekatan lanskap dapat mengurangi deforestasi semakin bertambah.

Di Mato Grosso, Brasil, yang telah memiliki pendekatan yurisdiksi tingkat negara bagian selama delapan tahun, deforestasi Amazon hampir tidak meningkat di bawah pemerintahan Bolsonaro, berbeda dengan banyak negara bagian lain di Amazon Legal yang mengalami lonjakan besar. Di Aceh Tamiang, Indonesia, deforestasi turun menjadi hanya 30 hektar pada tahun 2021 dari lebih dari 400 hektar pada tahun-tahun sebelumnya ketika rencana peringatan dan tindakan deforestasi yang terkoordinasi mulai berlaku.

Keberhasilan koalisi lanskap di Aceh Tamiang sekarang menginspirasi kemitraan baru di distrik berisiko hutan lainnya di zona penyangga Aceh di sekitar Ekosistem Leuser.

Selain itu, petani kecil adalah harapan terbaik untuk meningkatkan pasokan minyak kelapa sawit. Saat ini, kelapa sawit digambarkan oleh pedagang sebagai "pasar penjual" dengan permintaan yang melonjak di Asia dan banyak pabrik beroperasi di bawah kapasitas.

Terdapat ruang terbatas untuk meningkatkan pasokan dari perkebunan di Malaysia atau Indonesia, mengingat kebijakan perlindungan hutan mereka.

Ini menciptakan dasar bisnis bagi perusahaan untuk berinvestasi dalam pertumbuhan produktivitas petani kecil independen, dan inisiatif lanskap memungkinkan mereka melakukannya dengan berkoordinasi dengan kelompok bisnis dan petani lainnya.

Pendekatan yurisdiksi terhadap pelacakan EUDR kemungkinan akan lebih hemat biaya di daerah sumber yang didominasi oleh petani kecil

Biaya pelacakan pasokan komoditas berisiko hutan dapat sangat tinggi dan dapat terulang setiap tahun karena petani kecil beralih ke pembeli lane.

Salah satu penyedia layanan memperkirakan bahwa biaya berada dalam kisaran €6-14 per peternakan untuk mengumpulkan dan memetakan data geolokasi dan hak atas tanah.

Data ini seringkali sudah dipegang oleh pemerintah, jadi dengan dukungan dari pihak berwenang lokal yang menjadi bagian dari perjanjian lanskap, biaya ini dapat dibagi.

Ada juga prospek menarik dari pelacakan yurisdiksi yang diakui oleh UE jika daerah yang terverifikasi bebas deforestasi dapat mengumpulkan data geolokasi pada tingkat distrik daripada secara fisik melacak komoditas dari tingkat pertanian melalui banyak lapisan rantai pasokan lokal.

Pemerintah Vietnam mendukung uji coba IDH dengan sepuluh perusahaan kopi di dataran tinggi tengah yang akan membandingkan biaya dari pendekatan pelacakan yang berbeda.

Risiko sosial tidak dapat dikelola tanpa terlibat di daerah sumber

Meskipun memiliki nama tersebut, EUDR menciptakan kewajiban di luar deforestasi. Impor juga harus "telah diproduksi sesuai dengan undang-undang yang berlaku di negara produksi".

Lebih lanjut, ini hanya merupakan babak pertama dari paket peraturan Eropa baru yang besar, yang berarti risiko akan mulai berkonvergensi dalam pelaporan korporat dan persyaratan hukum pada bisnis.

Pekerja paksa sulit untuk dikenali tetapi merupakan kemungkinan nyata di perkebunan kelapa sawit yang bergantung pada pekerja migran.

Pekerja anak adalah hal umum dan tidak dapat dikelola tanpa persetujuan komunitas.
Mengingat bahwa beban bukti ada pada bisnis impor, ada minat yang meningkat dari merek-merek besar untuk melihat apakah inisiatif lanskap dapat mengatasi risiko hak asasi manusia dan sosial.

Tanggapan yang Berbeda terhadap Risiko Bisnis?

Mungkin kita sedang melihat dua tanggapan berbeda terhadap risiko perusahaan. Pendekatan "mari kita hapus risiko ini dari meja" mencoba menghilangkan risiko deforestasi dengan cara yang paling cepat dan murah tetapi tidak menghubungkan titik ke risiko sosial atau lingkungan lainnya yang ada di daerah sumber yang "aman dari hutan".

Tanggapan kedua, "mari kita atasi risiko di sumbernya", mengelola risiko terkait yang saling terkait dengan melibatkan pemangku kepentingan kunci di daerah sumber, seringkali melalui inisiatif lanskap.

Inisiatif lanskap tidak berpura-pura menghilangkan semua risiko sosial dan lingkungan, tetapi mereka menguranginya dari sumber.

Itulah mengapa inisiatif ini menjadi bagian dari strategi manajemen risiko dari sejumlah pembeli dan pedagang kelapa sawit yang semakin banyak. Adalah taruhan yang baik bahwa kolaborasi lanskap yang sudah ada adalah tempat di mana model terbaik untuk pengadaan dan pelacakan kelapa sawit yang positif bagi hutan dan petani akan muncul.

Matthew Spencer adalah Direktur Global Lanskap di IDH — Sustainable Trade Initiative, yang didirikan oleh pemerintah Belanda pada tahun 2009 untuk membantu meningkatkan keberlanjutan rantai pasok internasional.