Indonesia, produsen minyak sawit terbesar di dunia, menerapkan kebijakan pada 17 Mei untuk meningkatkan pajak ekspor minyak sawit mentah (CPO), yang bertujuan untuk membiayai inisiatif biofuel dan kegiatan peremajaan di dalam negeri.

• Indonesia, produsen minyak sawit terbesar di dunia, menaikkan pajak ekspor minyak sawit mentah dari 7,5% menjadi 10% mulai 17 Mei 2025.
• Negara-negara Afrika, yang sangat bergantung pada impor minyak sawit Indonesia, diperkirakan akan menghadapi peningkatan biaya, yang berpotensi berdampak pada pasar lokal.
• Produksi lokal Afrika tetap tidak dapat memenuhi permintaan domestik, membuat biaya yang lebih tinggi tidak dapat dihindari bagi konsumen kawasan tersebut Keputusan Indonesia baru-baru ini untuk menaikkan pajak ekspor minyak sawit mentah (CPO) dari 7,5% menjadi 10% diperkirakan akan berdampak signifikan di seluruh pasar global, terutama berdampak pada Afrika. Banyak negara Afrika sangat bergantung pada impor minyak sawit dari Asia Tenggara dan kemungkinan akan menghadapi peningkatan biaya setelah pungutan baru mulai berlaku pada 17 Mei 2025.

Menurut keterangan Kementerian Keuangan RI, pemerintah menaikkan pungutan ekspor CPO dari 7,5 persen menjadi 10 persen. Langkah ini dimaksudkan untuk meningkatkan produktivitas dan menambah nilai pada produk hilir kelapa sawit, dengan fokus khusus untuk menguntungkan petani kecil.

"Penyesuaian pungutan ekspor diperlukan untuk meningkatkan produktivitas dan nilai tambah produk hilirisasi perkebunan, terutama untuk kepentingan petani," kata peraturan tersebut.

Namun, peningkatan tersebut menimbulkan kekhawatiran dalam industri.

Eddy Martono, Ketua Umum Asosiasi Pengusaha Kelapa Sawit Indonesia (Gapki), menyatakan kekhawatiran bahwa pungutan yang lebih tinggi dapat merusak daya saing ekspor minyak sawit Indonesia.

"Dibandingkan dengan minyak sawit Malaysia, produk kami sudah lebih mahal karena berbagai pungutan, pajak ekspor, dan kewajiban dalam negeri. Semua ini memberatkan," katanya, seperti dikutip Reuters.

Perdagangan minyak sawit Indonesia

Menurut data Statista tentang volume ekspor minyak sawit global untuk 2024/25, Indonesia tetap menjadi eksportir utama dengan sekitar 24,2 juta metrik ton, diikuti oleh Malaysia dengan sekitar 15,9 juta metrik ton.

Pada tahun 2023, tujuan ekspor minyak sawit utama Indonesia termasuk India ($4,86 miliar), China ($3,79 miliar), Pakistan ($2,56 miliar), Amerika Serikat ($1,71 miliar), dan Bangladesh ($1,16 miliar).

Meskipun negara-negara Afrika bukan importir minyak sawit terbesar, mereka memainkan peran penting dalam konsumsi dan penggunaan minyak sawit Indonesia. Negara pengimpor utama di kawasan ini termasuk Nigeria, Kenya, Tanzania, Angola, dan Afrika Selatan.

Dengan populasi melebihi satu miliar, produsen minyak sawit Afrika berjuang untuk memenuhi permintaan domestik.

Menurut data tahun 2023 dari Produksi Pertanian Dunia, Nigeria memproduksi 1,4 juta metrik ton minyak sawit, menjadikannya produsen teratas di Afrika dan terbesar kelima secara global.

Pantai Gading (Pantai Gading) menghasilkan 600.000 metrik ton, sedangkan produksi Kamerun mencapai 465.000 metrik ton. Ghana memproduksi 300.000 metrik ton minyak sawit, dan Republik Demokratik Kongo (Kongo-Kinshasa) juga memproduksi 300.000 metrik ton.

Kekurangan pasokan sebagian besar dipenuhi melalui impor dari produsen tanaman minyak utama seperti Indonesia, Malaysia, Brasil, dan Uni Eropa.

Meskipun demikian, Malaysia dan Indonesia tetap menjadi pemasok utama minyak sawit ke Afrika sub-Sahara.

Produksi lokal di seluruh Afrika saat ini tidak cukup untuk memenuhi permintaan, membuat konsumen memiliki sedikit pilihan selain membayar lebih untuk produk impor.

Importir diharapkan dapat meneruskan biaya tambahan akibat kenaikan pungutan ekspor, terutama yang dikenakan oleh pemerintah Indonesia, yang pada akhirnya akan menaikkan harga minyak sawit di wilayah tersebut.